工程合同在建筑工程中起着至关重要的作用，是确保各方权益得到保障和施工工程顺利进行的法律依据。然而，由于各种原因，工程合同可能存在无效的情况。在这种情况下，承包人是否有权要求实际施工人按照合同约定支付管理费成为一项重要的法律问题。本文上海律师咨询将围绕这一问题，以上海法律为例，对工程合同无效时承包人是否能请求实际施工人支付管理费的问题进行详细分析。
一、工程合同的无效与其后果
在建筑工程中，工程合同是各方之间约定的法律文件，明确了工程的权益和义务。然而，由于各种原因，工程合同可能出现无效的情况。工程合同的无效可能由于以下几种情况导致：
合同形式不当：工程合同需要符合法律规定的形式，如书面形式，如果合同形式不当，可能导致合同无效；
违反法律强制性规定：工程合同中如存在违反法律强制性规定的内容，合同可能被视为无效；
签订时双方主体资格不符：工程合同需要由具备相应资格的主体签订，若主体资格不符，合同可能无效。
当工程合同无效时，将产生一系列法律后果。无效合同不具备法律效力，双方不再受约束，各方应当按照法律规定重新处理相关事宜。
二、上海法律规定
在上海，关于工程合同无效的法律规定主要包括《中华人民共和国合同法》和《上海市建设工程施工管理条例》。
《中华人民共和国合同法》第十九条规定：“合同无效的，当事人应当返还因合同受到的财产，消除恢复合同前的状况。”这意味着当工程合同无效时，双方应当返还对方因合同受到的财产，并尽力消除恢复合同前的状况。
《上海市建设工程施工管理条例》第四十八条规定：“在施工中，承包人可以委托第三人进行管理，但必须得到建设单位同意，并由建设单位支付该第三人的管理费用。”这一规定明确了承包人委托第三人进行施工管理时的权利和责任，并规定管理费用由建设单位支付。
三、承包人能否请求实际施工人支付管理费
当工程合同无效时，承包人是否有权要求实际施工人按照合同约定支付管理费，需要根据实际情况来判断。
合同无效原因：如果工程合同因为违反法律强制性规定或签订时主体资格不符而无效，承包人有权要求实际施工人按照合同约定支付管理费。因为合同无效是由于双方违反了法律规定，承包人应当依法获得相应补偿，包括管理费用。
合同无效后处理：在处理无效合同时，双方应当返还对方因合同受到的财产。如果实际施工人已经受益于承包人委托的管理服务，并且合同约定了支付管理费用的义务，那么在返还财产的同时，实际施工人应当支付管理费用。
然而，若工程合同无效是由于双方达成合同时形式不当，例如未采用书面形式，或是由于双方主体资格不符，无效的原因与实际施工人无关，那么承包人可能难以主张实际施工人支付管理费用。
四、案例分析
假设在上海的一项建筑工程中，承包人与实际施工人签订了建设工程施工管理合同，约定实际施工人委托承包人进行工程管理，并支付管理费用。然而，由于合同形式不当，未采用书面形式签订合同，导致工程合同无效。在这种情况下，承包人是否有权要求实际施工人支付管理费用？
根据上述分析，由于工程合同无效是因为合同形式不当而导致的，实际施工人与合同的无效没有直接关系，承包人可能难以主张实际施工人支付管理费用。
五、结论与建议
工程合同在建筑工程中具有重要的法律地位，保障了各方权益的实现。然而，由于各种原因，工程合同可能存在无效的情况。在工程合同无效时，承包人是否能要求实际施工人支付管理费，取决于无效的原因和实际施工人的实际情况。
为了确保自身权益得到保护，建议承包人在签订工程合同时务必严格遵守法律规定，确保合同形式符合要求，双方主体资格合法。同时，在合同中明确约定双方的权利和义务，确保合同内容符合法律强制性规定，以避免合同无效的风险。
上海律师咨询认为，在签订建设工程施工管理合同时，承包人应当与实际施工人进行充分沟通和协商，明确委托的管理服务内容和管理费用的支付方式，并将约定写入正式的书面合同中。这样可以避免合同形式不当导致的无效问题，并为承包人主张实际施工人支付管理费用提供有力的法律依据。