近日，中央层面首次出台的就业“二十四条”政策引发了社会各界的广泛关注。作为上海劳动仲裁律师，我深知这一政策对于经济发展和社会稳定的重要性。本文将从法律角度出发，对就业“二十四条”的五大看点进行深度解析，希望能为企业、劳动者及社会各界提供有益的参考。
一、背景与意义
（一）背景介绍
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。当前，我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，稳就业任务更加艰巨。在此背景下，中央层面首次出台就业“二十四条”，旨在通过一系列政策措施，稳定和扩大就业，促进经济增长和社会稳定。
（二）重要意义
就业“二十四条”的出台具有重要的现实意义和深远的历史意义。一方面，它有助于稳定经济增长，促进社会和谐稳定；另一方面，它有助于提升劳动者的就业质量，保障劳动者的合法权益。
二、五大看点深度解析
（一）支持市场主体稳岗扩岗
看点一：加大失业保险稳岗返还力度
政策明确，继续实施失业保险稳岗返还政策，大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业返还比例从60%最高提至90%。这一政策的实施，将有效减轻企业负担，鼓励企业稳岗扩岗。
从法律角度看，失业保险稳岗返还政策的实施，需要确保政策的公平性和透明度。政府部门应当建立健全相关制度，确保符合条件的企业能够及时享受到政策红利。同时，政府部门还应加强对企业的监管，防止企业虚报冒领，确保失业保险基金的安全和有效使用。
看点二：拓宽一次性留工培训补助受益范围
政策提出，将一次性留工培训补助受益范围，从出现中高风险疫情地区的中小微企业扩大至该地区的大型企业，有条件的省份可进一步拓展至未出现中高风险疫情地区的餐饮、零售、旅游、民航和公路水路铁路运输5个行业企业。
这一政策的实施，将有助于帮助企业渡过难关，稳定员工队伍。从法律角度看，政府部门应当明确补助的标准和申请流程，确保政策的可操作性和实效性。同时，政府部门还应加强对补助资金的使用情况进行监督，确保资金使用的合法性和合理性。
（二）拓展基层就业空间
看点三：鼓励企业吸纳高校毕业生就业
政策明确，对企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按每人不超过1500元的标准，发放一次性扩岗补助。这一政策的实施，将有助于鼓励企业吸纳高校毕业生就业，缓解高校毕业生的就业压力。
从法律角度看，政府部门应当加强对企业的监管，确保企业按照政策要求落实补助政策。同时，政府部门还应加强对高校毕业生的就业指导和服务，帮助他们更好地适应市场需求，提高就业竞争力。
看点四：强化困难人员就业援助
政策提出，对企业招用登记失业半年以上人员，签订1年以上劳动合同的，按每人不超过1000元的标准给予一次性吸纳就业补贴。这一政策的实施，将有助于帮助困难人员实现就业，保障他们的基本生活。
从法律角度看，政府部门应当建立健全相关制度，确保符合条件的困难人员能够及时享受到政策红利。同时，政府部门还应加强对企业的监管，防止企业虚报冒领，确保补助资金的安全和有效使用。
（三）强化招聘组织
看点五：打造高校毕业生就业服务平台
政策明确，持续开展百日千万网络招聘专项行动，搭建全国统一、多方联动的网络招聘平台，为劳动者和用人单位提供优质高效的服务。这一政策的实施，将有助于提高招聘效率，促进劳动者和用人单位的有效对接。
从法律角度看，政府部门应当加强对网络招聘平台的监管，确保平台提供的信息真实可靠。同时，政府部门还应加强对劳动者的权益保护，防止虚假招聘信息的发布，保障劳动者的合法权益。
（四）强化困难帮扶
看点六：完善就业援助制度
政策提出，健全就业援助制度，畅通线上线下失业登记渠道，及时将就业困难人员纳入援助范围。这一政策的实施，将有助于帮助就业困难人员实现就业，保障他们的基本生活。
从法律角度看，政府部门应当建立健全相关制度，确保符合条件的就业困难人员能够及时享受到政策红利。同时，政府部门还应加强对就业援助工作的监督，确保援助工作的实效性和公正性。
（五）强化权益维护
看点七：加强劳动权益保护
政策明确，持续清理整顿人力资源市场秩序，坚决查处就业歧视、“黑中介”、虚假招聘等违法行为，畅通投诉举报渠道，保障劳动者的合法权益。这一政策的实施，将有助于维护劳动者的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定。
从法律角度看，政府部门应当加强对人力资源市场的监管，确保市场的规范有序。同时，政府部门还应加强对劳动者的权益保护，防止就业歧视和虚假招聘等违法行为的发生，保障劳动者的合法权益。
三、上海劳动仲裁律师的建议与展望
（一）加强政策宣传与解读
政府部门应当加强对就业“二十四条”政策的宣传与解读，确保企业和劳动者能够充分了解政策的内容和要求。同时，政府部门还应加强对政策执行情况的监督，确保政策的有效落实。
（二）完善配套政策措施
政府部门应当结合实际情况，完善相关的配套政策措施，确保政策的可操作性和实效性。同时，政府部门还应加强对政策执行情况的评估，及时调整和完善相关政策。
（三）加强法律服务与支持
作为上海劳动仲裁律师，我们应当积极为企业和劳动者提供法律服务与支持，帮助他们更好地理解和运用相关政策。同时，我们还应当加强对政策执行情况的监督，确保政策的公平性和透明度。
综上所述，中央层面首次出台的就业“二十四条”政策，具有重要的现实意义和深远的历史意义。作为上海劳动仲裁律师，我将继续关注这一政策的实施情况，希望能为企业和劳动者提供有益的法律服务与支持。
在这项政策中，我们看到了国家对就业问题的高度重视和坚定决心。希望通过各方共同努力，能够有效稳定和扩大就业，促进经济增长和社会稳定。正义与法治的光芒将照亮每一个劳动者的未来，让我们携手共进，共创美好明天。