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问题:
已经在单独的报告中多次报道英国的“虚假婚姻”正在上升,这是该国严格的移民法的直接后果。据 BBC 报道,2009 年“假结婚”增加了一半以上,这是严格的移民法的直接后果。据报道,新娘大多来自东欧国家。这里的主要问题是,这里报告的上升仅是 2009 年的登记案件,不包括那些成功未报告的假结婚。(18)
这个问题在2005年引起了人们的关注,导致英国也出台了严格的移民法,当时有报道称,美国一名恐怖嫌疑人通过假结婚获得了合法身份。(18) 据进一步报道,至少有 17 名在美国被捕的恐怖主义嫌疑人通过假结婚获得了永久居留权或公民身份,他们与向全球其他恐怖分子提供重要文件和文件有关。(20) 这在直接参与“反恐战争”的国家引起了一场大爆发,并导致了严格的规定,使许多移民有罪,并经常被称为侵犯移民基本权利的法律。
有一点很清楚,全球化也有其优点和缺点。全球化的主要问题是战争已经走向全球,不再局限于某些国家的边界。恐怖主义的威胁颠覆了世界,重新定义了战争。现在,反恐战争是一种世界大战,正在世界各地进行,它囊括了整个西方现代化世界和其他国家的边界。这场战争中唯一的问题是敌人在大多数情况下是未知的和看不见的,他们可以攻击任何东西,从公众和基础设施到武装部队。大多数情况下,这些恐怖分子使用的策略也是独一无二且不可阻挡的。所以,
在英国和其他欧洲国家,非法移民经常诉诸“假结婚”,以逃避严格的移民法并在没有此类骗局的情况下定居欧洲。这导致了很多问题,因为参与这些婚姻的人可能是社会变态者,并可能对社会控制构成威胁。由于这些威胁,这些婚姻受到了议会和法院的关注。人们普遍认为,通过控制这些赋予非法移民合法权力的假婚姻,将大大减少街头犯罪,并为当地人创造更多就业机会,因为外国人正在以非常微薄的价格从事同样的工作。工资。大多数时候,失败的寻求庇护者和学生,那些在学习签证到期后逾期逗留的人正在从事这些婚姻。与假结婚有关的另一个主要问题是在不同欧洲国家开展活动的黑手党和帮派,他们与沉迷于这些婚姻骗局以获得公民身份的人做生意。因此,假结婚的问题与英国的社会和社会问题直接相关。
假婚的文学定义:
婚姻”仅指一男一女作为夫妻的合法结合,“配偶”一词仅指作为丈夫或妻子的异性。如果婚姻关系是由双方不在场的婚姻仪式(例如代理婚姻)建立的,则某人不符合移民目的的配偶、丈夫或妻子的资格,除非该婚姻具有此后被完善。但是,在“假结婚”的情况下,婚姻失去了意义。假结婚是一种结合(婚姻),其动机不是出于爱情,而是出于政治利益或个人便利的欲望。(14)因此,很明显,被视为强大社会制度的婚姻失去了意义和意义。在这种情况下它的独创性,这也造成了社会的混乱。虽然我特别讨论过“假婚”是非法移民用来获得公民身份的骗局,但根据其定义,任何专门为实现政治和个人利益而进行的结合。
我们可以得到很多中世纪这些骗局工会的例子;例如,亨利二世和阿基坦的埃莉诺在 12 世纪举行联姻,为法国争取政治优势。同样,为了个人方便,同性恋者可以娶一个女人来隐瞒他的真实性取向。但是,在本报告中,我将仅在非法移民获得合法身份的特殊情况下讨论假结婚。在这种情况下,另一个重要的概念是这些婚姻被安排为商业交易;因此,男人和女人在结婚时都充分意识到这样一个事实,即婚姻只是为了特定目的而进行,他们并不享有他们作为夫妻在婚姻中所获得的权利。因此,
假设:
上述讨论旨在澄清“假结婚”是一个社会问题,它导致许多其他问题,其中恐怖主义是主要问题,其他问题包括破坏社会婚姻制度和当地人口失业。 . 如果仔细观察与之相关的问题,不难看出,在当前全球金融危机时期,为当地创造就业机会是世界上大多数政府和政府的首要任务。英国也不例外。因此,我认为非法移民为获得合法身份而进行的“假结婚”是英国关注的一个重要问题。因此,为了控制这个问题,迫切需要追捕参与这项非法业务的黑手党团伙并结束这种社会威胁。
研究的好处:
我的目的是在非法移民和随之而来的社会经济问题的背景下讨论假结婚问题,而这项研究的主要问题是恐怖主义问题。一个社会的重要性及其真实结构的维护对任何国家都非常重要。我将讨论与假婚姻相关的问题以及它如何破坏社会结构。我研究的主要目的是强调假结婚的问题,我将收集与由于这些虚假结合而导致的不同案例和问题相关的数据。我还将讨论有关非法移民的重大社会问题,并尝试将其与非法婚姻骗局建立联系。特别是关于欧洲和英国非法移民问题的其他文献将被完全塞满。然后,我还会通过审查世界各地报道的一些案例,尝试将其与恐怖主义联系起来。我研究的一个非常重要的部分是审查英国的移民法及其处理假婚姻问题的方式。这将是一项批判性分析,随后将提出一些建设性建议,以提高这些法律的有效性。我的一些研究重点将放在处理黑社会的法律上,这些法律采用虚假婚姻的方式以及有效遏制它们的方法。还将对一些案例进行审查,并对这些案例进行批判性评估。
文献综述
为了更好地理解这个问题,有必要分析一些与假结婚和假结婚有关的研究文章和文献。“假婚”在第一章就已经定义过了,必须把它理解为男女之间的婚姻,不是一种社会或宗教契约,而是为了获得某些个人或政治利益。动机很明显,例子已经给出。在这项特别的研究中,我将只关注其中一个动机,那就是利用“假结婚”作为非法移民的工具,以获得该国的合法权利或公民身份。这实际上已经变成了由地下黑手党作为商业交易进行的一项业务。
通史:
布莱尔政府于 2004 年 9 月颁布了一项新的移民法,称为“2004 年庇护和移民法”。除了其他条款外,它还有七项与防止假结婚有关的条款。根据 http://www.ein.org.uk/resources/full.shtml?x=183397:
“在后期添加了七个新条款,涉及在英国定居的人和“受移民控制的一方”之间的婚姻。后者将被要求提供特定的证据: 明确入境许可结婚;国务卿的书面许可具有同等效力;或属于新法规规定的类别。
这项新法律存在许多问题(除了夸大问题以证明解决方案合理的新劳工做法)。第一,它具有潜在的歧视性,因为不包括英格兰教会的婚姻。第二,如果拒绝入境许可,拒绝书面许可,或者可能是国务卿的规定,可能会导致违反人权公约第 12 条(结婚权)。是否假设受移民管制的人进入假结婚(与试图在英国定居的人可能进行假结婚的指控相反)?1997 年被新劳工废除的主要目的规则又以立法规定的形式回归。”
从报告中可以很明显地看出,工党政府实施的法律在一定程度上被认为是对人权的侵犯。主要的问题是,法律中假设每个卷入移民问题的人都会陷入假婚姻,而不是宣称有可能发生。法律实施后,产生了很多问题,尤其是对那些真正想结婚的夫妇。这个问题的出现无疑是由于法律中的错误推定,因为不可能区分一个人是出于移民问题而结婚,另一个是因为他爱某个女人而结婚。相似地,
现在的情况:
这些法律被法院宣布为非法,并于 2007 年 5 月被废除。 次日电讯报报道:(19)
“阻止非法移民利用假结婚进入该国的严厉规定昨天被上诉法院宣布为非法。法官们表示,两年前出台的旨在阻止数千起所谓的“方便婚姻”的法规违反了人权法。数以百计的夫妇说他们被阻止结婚,现在可能会尝试要求赔偿。
在大卫·布伦克特 (David Blunkett) 担任内政大臣时引入的政权下,非欧盟公民实际上需要政府许可才能结婚。他们必须前往指定的登记处并支付 135 英镑才能获得批准证书。
上诉法院维持高等法院早些时候的裁决,称这是对结婚人权的“不成比例的干涉”。巴克斯顿大法官表示,该计划只有在防止旨在提高一方移民身份的假结婚的情况下才能合法。
巴克斯顿勋爵说:“为了相称,一个计划必须要么适当地调查个别案件,要么至少表明它已经接近隔离很可能属于目标类别的案件。”
“它还必须表明,所针对的婚姻确实对移民控制的执行起到了实质性的作用。”
白厅的一项估计表明,每年有 10,000 场婚姻是假的。2004 年的官方数字约为 3,700。
移民部长利亚姆·伯恩 (Liam Byrne) 表示,他正在考虑上诉。“自从我们引入这些检查以来,到 2005 年 5 月底,可疑婚姻报告的数量已从 3,740 份下降到不到 300 份,”他说。
因此,法律被宣布为不人道并被废除,但这带来了后果。随着对假婚姻的法律放宽,真正的罪魁祸首再次得到了放手,他们再次开始参与假工会,以摆脱对移民的担忧。这个决定的主要问题是,在这些案件的大部分时间里,总是有一个非英国人试图让他住在英国,无论是在假结婚的情况下,还是在适当的契约婚姻的情况下。这是反对法院上述决定的主要采用的主张。但是,在世界各地,这似乎都是一个问题。你不能用某种不人道的法律来制止某些犯罪活动,损害正当人的利益。支持这项法律的人总是声称,想要与非欧盟人结婚的英国人不应该向政府支付任何费用,因为婚姻是他的合法权利。总之,迫切需要在不损害人民利益的前提下进行综合治理。
正如我之前所说,废除法律并非没有后果。《每日邮报》于 2009 年 10 月 3 日报道:
“数据显示,在法官放宽旨在防止假结婚的法律之后,假结婚正在蓬勃发展。今年,假装仪式留在国内的非法移民人数可能突破500人,为2004年以来的最高水平。
在非欧盟国民被告知他们必须在与欧盟公民结婚之前申请内政部批准后,那一年似乎已经阻止了对婚姻法的日益滥用。但去年,Law Lords 表示,反对假结婚的规定侵犯了人权,可能会剥夺真夫妻结婚的权利。这些数字与三年前相比增加了 80%,由内政部制作并由 More4 News 披露。他们表明,今年前六个月的可疑婚姻几乎与 2006 年全年一样多。”
这是意料之中的反应,因为针对假结婚的严格法律导致许多人被剥夺结婚权。因此,我认为内政部提供的数字是不合理的,因为这些数字并不代表被剥夺真正结婚权的那一方,他们实际上是这些不人道法律的受害者。因此,废止这些法律的结果如何还有待观察。
关于移民的关键事实:
参考英国移民观察,以下是有关进入英国的移民的某些事实和数据。移民以每年500,000人的速度抵达英国,考虑到那些离开的人,净外国移民约为333,000人。这是自1997年以来的急剧增长,自1997年以来抵达该国的移民总数约为300万,其中包括72.5万非法移民。伦敦三分之一的公民和英国九分之一的公民出生在国外。英国是欧洲最拥挤的国家,非法移民将在未来 20 年内增加 700 万人。在 2006-31 年期间,近 40% 的家庭形成将是新移民的结果——即 250 万个额外家庭。16 岁以上的外国出生工人人数自 1997 年以来翻了一番,从 190 万增加到 380 万。其中 260 万来自欧盟以外。七分之一的 4-11 岁学生的母语不是英语——共计 466,000 名儿童。81% 的公众同意政府应大幅减少前往英国的移民人数。(6)
上述数字令政策制定者感到震惊。外国工人正在取代英国和欧盟公民,他们在当前严峻的经济现实中发现难以管理自己的面包。学校已经变得人满为患,同样,其他基础设施需要和扩建,例如住房项目和包括药房和医院在内的医疗保健系统。另外,这里需要说明的是,这个问题现在需要解决,因为这个数字每年都在以惊人的速度增长,而且情况可能很快就会失控。
假配偶问题:
(21) 根据下议院内政委员会关于移民控制的 2005-2006 年会议第五次报告,该问题在第 75 页上讨论如下。
“大量英国人或定居在英国的人与不是英国人的人建立关系并与之结婚。即使不欢迎其他类型的移民,家庭定居一直是移民的一个可接受的方面,我们重申移民当局必须为此类申请人提供良好的服务。
然而,提供给我们的证据表明与配偶有关的四个特定问题领域:难以为真正的配偶获得定居;强迫婚姻;虐待婚姻;和假结婚。
在许多情况下,希望因与英国居民结婚而留在英国的人必须返回其原籍国申请必要的移民身份,而不是能够在英国提出申请。移民规则目前规定,希望“转换”为配偶签证的人不能这样做,除非他们获得了至少六个月的其他类别的假期。这一要求是新的——无论申请人被允许进入该国的时间长短,以前的转换都是可能的。
这一变化旨在处理被认为是欺诈的申请,其主要作用是防止那些作为访客在英国的人能够转换。政府在 2002 年 2 月的安全边界、避风港白皮书中阐明了改变配偶和伴侣规则的理由。要么是因为在这里定居的合伙人被骗了,要么是因为有组织的欺诈企图。1999 年获得配偶居留许可的人中有四分之三是以其他身份进入英国的(在政府看来)是滥用制度的证据。白皮书建议,如果申请作为配偶的人已经在英国呆了一段时间,将考虑到富有同情心的情况。不能保证那些决定离开该国并根据移民规则申请入境许可返回的人将获得许可。
没有限制留在该国的人,例如寻求庇护失败的人,不能根据规则转换为配偶签证。但是,可以提出人权要求以留在英国;在搬迁案件中必须考虑家庭关系。”
然后在第 316 条中,本报告讨论了与假婚姻有特定关系的问题。
“假结婚是对移民控制的威胁。多年来,登记官一直担心他们怀疑旨在规避移民管制的婚姻数量,并且他们对缺乏法律权力使他们能够阻止此类婚姻的发生感到沮丧。2001 年登记程序的变化显然对滥用系统几乎没有影响:布伦特登记官马克·里默估计,在 2001 年至 2005 年 2 月间,布伦特大约 20% 的婚姻是假婚姻,相当于每年大约 250 起婚姻。他表示,2003 年末和 2004 年初假结婚的发生率急剧增加,外国国民与欧洲经济区国民之间的婚姻受欧盟自由流动规则而不是英国移民规则的约束,
为回应登记官的关注和媒体对该问题的报道,政府于 2004 年成立了“假结婚工作组”,成员包括来自移民局、当地政府、登记局和 IND 政策官员的代表。这提出了一项新计划来管理婚姻,其中一方或双方都受到移民控制,并且作为配偶或未婚夫没有/没有入境许可。新计划是在 2004 年庇护和移民法第 19 节制定的,并于 2005 年 2 月 1 日生效。它有几个方面:
结婚通知必须由在英格兰和威尔士的 76 个指定登记处之一或苏格兰或北爱尔兰的任何登记处一起出席的双方发出。
外国公民必须有专门为结婚目的的入境许可,或者在允许在民事仪式上结婚之前向内政大臣申请批准证书,费用为 135 英镑。
为了有资格获得批准证书,申请人的假期必须超过六个月,并且在提出申请时必须至少剩余三个月的假期。
当新规定生效时,布伦特的结婚总数下降了 50%。2005 年 2 月至 2006 年 3 月期间,来自登记员的可疑婚姻报告数量从 3,740 件下降到不到 200 件,内政部官员在 2006 年 3 月告诉我们,从他们的角度来看,新政策运作良好。”
因此,这些是下议院制定的一些规则和条例及其实施程序,以检查需要进入系统的非法移民进行的假结婚。但是,产生了很多反响。人权委员会认为这些规定侵犯了人类的婚姻权利。委员会在后来的报告中提出的反对意见明确表明了这一点。不同的人也发出了巨大的呼声,他们认为在结婚前支付一些钱以获得一些批准侵犯了他们的基本权利。因此,上诉是在法院设立的,导致这些法律后来被废除。
人权问题:
(21) 下议院第 775-i 2005-2006 页第 775-i 号文件中提到了这些人权问题以及移民福利联合委员会提出的问题。82.
人权联合委员会报告了包含这些条款的法案,认为“新的婚姻程序与结婚权不相容的风险很大,因为它们对这一权利引入了不相称的限制,可能损害了权利的本质。”
移民福利联合委员会 (JCWI) 辩称,新要求违反了结婚权(ECHR 第 12 条);“对所谓的‘假’婚姻问题做出了不成比例和无效的反应”;和潜在的基于信仰的歧视。JCWI 认为,他们每周都会收到一些来自受新规则影响的夫妇的电话和电子邮件,他们的证据提供了几个匿名的例子。
白爱等人案 V 内政部国务卿:
(21) JCWI 于 2006 年在高等法院对规则的质疑中进行了干预——Baiai 和其他人诉内政部国务卿一案——但政府败诉。本案涉及三对夫妇:一名无证件的非欧洲经济区国民希望与在英国合法居住的欧洲经济区国民结婚;一对夫妇均已获得特殊居留许可;怀孕失败的寻求庇护者希望与在英国获得难民身份的个人结婚。这三对夫妇的婚姻要么被阻止,要么被推迟,JCWI 认为这是合法的。西尔伯法官先生说,有证据表明英国存在虚假婚姻,政府有权尝试防止欺诈,但他裁定第 19 条违反了欧洲人权公约第 12 条(结婚权)和第 14 条(不受宗教或国籍等原因歧视的权利)。裁决总结如下:
他同意,拟议婚姻的真实性与一个人在英国逗留的时间长短之间没有必要或逻辑上的联系。
很难看出有什么依据可以假定除英国国教以外的所有宗教中的婚姻都是假婚姻。
它没有考虑许多可能与考虑拟议的婚姻是否虚假相关的因素,例如爱情和持久关系的证据。
根据第 19 条,唯一被认为与确定英国潜在假结婚相关的因素是移民身份和未决申请或上诉的时间长度。
该政权不允许那些没有必要离开英国的人有任何机会在不离开英国的情况下提出结婚的理由。
西尔伯大法官表示,第 19 条制度“影响了第 12 条的权利,远远超过达到防止假结婚的立法目的所需的人数。”
在随后于 2006 年 6 月发布的延长判决中,法官做出了新的区分,称第 19 条不符合 ECHR,因为它适用于合法在英国的人,但不适用于非法居留的人。”
这些裁决清楚地表明了这些改革在实施过程中存在的问题。然而,政府仍然保留控制假婚姻的权利,但这些立法应该以不侵犯人民基本婚姻权利的方式进行。这方面的主要考虑应该是考虑到EEC公民有自由进出该国的权利,其配偶不需要通过正常的移民规则申请,并且自由流动的权利通过婚姻转移。因此,法律和立法应在整个 EEC 中全面适用。
亚洲的强迫婚姻:
(22) 强迫婚姻在亚洲特别是南亚非常普遍,是一种夫妻一方或双方未经同意或同意而强行结婚的现象。它不同于包办婚姻,其中一方或双方通过第三方或媒人的帮助安排双方同意的婚姻。在南亚,女性由于社会地位低下,普遍成为逼婚的受害者。有许多居住在英国的巴基斯坦家庭,他们诉诸于强迫他们在巴基斯坦的家庭成员结婚,因为他们觉得有义务为他们的一些家庭成员获得英国公民身份。由于它攻击个人的自由和自主权,因此,联合国将其称为侵犯人权。
在英国,议会于 2007 年引入了强迫婚姻(公民保护法),以威慑那些被家人威胁要强迫结婚的人。该法案仅适用于威尔士、英格兰和北爱尔兰。
根据该法,法院可以接受任何人的申请,无论是被强迫结婚还是已经结婚。法院可以为当事人的福祉采取必要的行动,其管辖范围包括在国内或国外发生的婚姻。法院还可以对已经教唆、协助或密谋强迫某人进行婚姻的人采取必要的行动。
逼婚是很常见的事情,和假婚一样危险。大多数情况下,这些事件都没有报告,因为被迫结婚的人在经济上依赖他人。但是,这两者的最终结果是一样的,因为未经授权来英国的人正在通过这种非法程序获得公民身份。所有因假结婚而产生的法律和社会问题,也都是由于这种现象而产生的。另一方面,这种婚姻是对婚姻权和个人人权的极大侵犯,必须铁腕处理。逼婚文化主要盛行于亚洲国家,每年都有很多人获得不公平的优势,非法获得英国公民身份,
社会问题:
(23)假结婚实际上是对婚姻的侵犯,是一种社会和宗教契约。因此,假结婚是一种侵蚀社会结构的恶习。这是对社会的犯罪,对人类的犯罪,对宗教的犯罪。大多数社会学家认为,移民本身就是一个问题,因为它不仅改变了工业化城市的人口结构,而且还给现有资源带来了负担,并对基础设施造成了压力。这是决策者在制定城市发展和升级项目的长期规划时始终考虑的威胁。
伊斯兰化是困扰世界上许多国家特别是欧洲的一个问题,并且它每年都以非常惊人的速度增长。考虑到许多穆斯林通过假结婚来获得欧洲的合法身份,这是该大陆穆斯林人口增加的主要原因之一。
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