上海拆迁律师来讲讲被拆房屋能否重复适用行政赔偿与行政补偿程序

　　在城市发展和城市更新的过程中，为了推动城市的现代化建设，政府可能需要进行拆迁工作，涉及到很多民众的住房问题。这引发了一个重要的法律问题，即被拆房屋的业主是否可以重复适用行政赔偿和行政补偿程序。本文上海拆迁律师将以上海法律实践为例，探讨该问题，并分析相关的法律案例和法条。

　　一、行政赔偿与行政补偿的区别与适用条件

　　行政赔偿与行政补偿是两种不同的法律概念，分别适用于不同情况下的赔偿方式。行政赔偿是指在行政机关的错误、违法行为导致公民、法人或其他组织的合法权益受到损害时，由行政机关承担相应的赔偿责任。而行政补偿是指在国家政策或措施导致公民、法人或其他组织的合法权益受到损害时，由国家或地方政府予以一定程度的经济补偿。

　　在被拆房屋的情况下，涉及到拆迁的合法性和正当程序问题。如果拆迁行为存在错误或违法情况，被拆房屋的业主可以考虑申请行政赔偿。而如果拆迁是基于国家政策或城市规划需要，而且符合法定程序，被拆房屋的业主则可以考虑申请行政补偿。

　　二、上海法律实践中的行政赔偿案例

　　在上海，行政赔偿的适用相对较为严格，要求行政机关的行为明显错误或严重违法，才会考虑赔偿。例如，上海某区政府在未依法进行必要的听证程序的情况下，强制拆迁了一处房屋，导致业主权益受损。法院判决认定该行政行为违法，裁定政府进行赔偿，这是一个典型的行政赔偿案例。

　　根据《中华人民共和国行政诉讼法》第63条，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵害了其合法权益，可以依法向人民法院提起行政诉讼，要求撤销该行政行为，并赔偿损失。这一法条为行政赔偿程序提供了法律依据。

　　三、上海法律实践中的行政补偿案例

　　相比之下，上海的行政补偿案例较多，特别是在城市发展和更新的背景下。例如，上海市政府为了进行城市改造，在拆迁一片老旧居民区时，为了确保居民的基本生活，提供了相应的经济补偿和安置安居方案，这属于行政补偿的范畴。

　　在上海市某老旧居民区，政府计划进行城市改造，需要拆除该区域的房屋。该居民区的业主们收到了征收通知，但其中一位业主王先生对征收补偿方案提出了异议。王先生认为，政府提供的房屋补偿标准过低，不能满足他的合理利益。他决定根据《上海市城市房屋拆迁管理办法》中的相关规定提出异议。

　　行政补偿程序：

　　王先生在收到征收通知后，他在规定的时间内提出了异议。政府部门接收到他的异议后，进行了核实和评估，发现确实存在误差，未能充分考虑到该房屋的实际价值。基于此，政府部门与王先生协商，修正了补偿方案，提高了房屋补偿标准，并为他提供了更好的安置方案。王先生对此表示满意，最终接受了政府的调整方案。

　　行政补偿法规依据：

　　在这个例子中，王先生的行为符合《上海市城市房屋拆迁管理办法》中的规定。根据该法规，被拆房屋的业主有权在收到征收通知后提出异议，政府应当进行核实和评估，并根据实际情况进行调整。这是一种典型的行政补偿程序。

　　这个例子展示了在上海市的实际情况下，业主可以通过行政补偿程序来维护自己的权益。政府在征收过程中需要遵循相关的法规，确保补偿方案公平合理。被拆房屋的业主可以借助地方性法规来提出异议，促使政府重新评估并调整补偿方案，以保障自己的权益。当然，实际操作中还需要根据具体法律条文、案例和地方实践来判断。

　　四、上海地方性法规与行政赔偿与行政补偿的规定

　　上海地方性法规中涉及行政赔偿与行政补偿的规定主要体现在《上海市行政赔偿办法》和《上海市城市房屋拆迁管理办法》中。以下是这两个法规的主要内容摘要：

　　1.上海市行政赔偿办法

　　《上海市行政赔偿办法》主要规定了行政赔偿的适用范围、赔偿程序、赔偿责任等方面的内容。以下是相关要点：

　　适用范围：适用于行政机关的错误行为或严重违法行为导致公民、法人或其他组织的合法权益受损的情况。

　　赔偿程序：受损公民、法人或其他组织可以向行政机关提出赔偿申请，行政机关应当在收到申请之日起60日内作出答复。如申请被拒绝或未在规定时间内答复，申请人可以提起行政诉讼。

　　赔偿责任：行政机关的错误行为或严重违法行为导致损失的，应当承担赔偿责任，包括财产损失、精神损害赔偿等。2.上海市城市房屋拆迁管理办法

　　《上海市城市房屋拆迁管理办法》主要规定了城市房屋拆迁的补偿标准、程序以及安置等方面的内容。以下是相关要点：

　　补偿标准：明确了被拆房屋的房屋、土地等不动产的补偿标准，包括被拆房屋的市场价值、被拆房屋用地的市场价值等。

　　补偿程序：规定了被拆房屋的业主或使用人在收到征收通知后，可以提出异议，政府应当根据实际情况进行核实并做出处理。

　　安置：对于被拆房屋的业主或使用人，要提供适当的安置方案，确保其基本居住需求。《上海市行政赔偿办法》主要关注行政机关错误行为或严重违法行为引起的赔偿问题，而《上海市城市房屋拆迁管理办法》则着重于城市拆迁过程中的补偿和安置事宜。被拆房屋的业主可以根据实际情况，参照这些地方性法规，选择适用的法律途径来维护自己的权益。但需要注意，具体的操作还需要根据当时的法规、实际情况以及相关法律实践来进行。

　　五、结论

　　总体来说，被拆房屋的业主在上海可以根据具体情况选择适用行政赔偿或行政补偿程序。如果拆迁行为存在明显的错误或严重的违法情况，可以考虑行政赔偿；而如果拆迁是基于国家政策或城市规划，且符合法定程序，可以考虑行政补偿。在实际操作中，业主应当仔细研究相关法规和法条，根据自身的权益受损情况，选择合适的法律途径来维护自身权益。

　　最终，上海拆迁律师需要强调的是，本文仅以上海法律实践为例进行探讨，不同地区的法律规定和实践可能会有所不同，因此在具体操作中需要根据当地法律法规进行具体分析和操作。